江西省民宗局狠抓宗教领域平安建设工作出成效

By admin in 亚搏体育官网 on 2020年9月14日

一、加强领导,狠抓矛盾纠纷排查。维护社会稳定工作必须坚持谁主管、谁负责的原则,坚持由书记亲自担任组长的工作领导小组,形成一把手负总责,分管领导具体抓的工作责任制和直接责任究查制。认真组织开展当前经济形势下出现的新情况、新问题引发不稳定因素的排查工作,及时发现社会稳定方面存在的问题、隐患。对排查出的不稳定因素,建立分类、记帐、销帐和环节承接制度,实行动态跟踪管理。

江西省是宗教大省,有7000多个宗教活动场所,170多万信教群众,点多、面广、情况复杂,维护宗教领域和谐稳定任务重、压力大。多年来,江西省宗教工作秉承积极主动、有所作为的理念,立足于抓早、抓小、抓苗头,坚持“关口前移、重心下沉、超前预防”的工作思路,通过加强隐患排查、实行交账制度、规范决策行为等方式,努力从源头上预防和减少宗教领域重大涉稳事件的发生,取得了显着成效,具体做法如下:
一是大力开展安全隐患排查活动。江西省民宗局每年都组织以全面排查为基础、日常排查和敏感节点重点排查相结合的宗教领域安全隐患排查活动,对排查出来的安全隐患逐一登记造册,实行台账管理和分级预警,并按照“分层管理、分类处理、分级负责、归口办理”的原则进行处理,确保宗教领域和谐稳定。
二是积极推进社会稳定风险评估。为了防止因决策不当引发矛盾纠纷,江西省民宗局在宗教工作中积极推进社会稳定风险评估和重大行政决策集体讨论办法。凡是直接涉及到宗教界人士或信教群众切身利益,且容易引起不稳定问题的重大决策、重要措施、重大宗教项目建设或重要宗教活动,都要把社会稳定风险评估作为“前置程序”和“刚性门槛”,
进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,通过集体讨论作出决策。对于存在重大不稳定隐患的事项坚决制止,对可能影响社会稳定的因素开展系统调查,科学预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案,最大限度避免因决策失当损害群众利益,引发不稳定问题,有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险。
三是有效畅通群众诉求表达渠道。江西省民宗局充分利用开展群众路线教育实践活动机会,通过个别访谈、召开座谈会、实地走访、发放调查问卷、设立征求意见专用信箱、公布征求意见专用电子邮箱等多种方式,广泛征询宗教界人士和信教群众意见建议。针对发现的问题和征求到的意见建议,召开党组会议专题研究,明确整改落实的责任领导、责任处室、责任人员,整改时间、整改方式、制定整改意见,通过采取“立即改、近期改、规划改、具体事项改、建章立制改、疏导解释改”等“六改”模式,分步实施、分类整改,确保取得群众满意的效果。
四是妥善调处涉及宗教因素突发事件。在处理突发事件方面,江西省民宗局从两个角度入手,一是加强了宗教领域矛盾纠纷信息报送工作。建立涵盖各级宗教工作部门及宗教团体和宗教活动场所的宗教工作信息网络,实行全省宗教工作部门涉及宗教因素突发性事件“零报告”制度以及24小时值班制度和领导带班制度,确保信息畅通。二是坚持矛盾纠纷排查化解工作每月交账制度。对各类矛盾纠纷定人、定时、定责化解,对疑难矛盾纠纷和跨区域矛盾纠纷进行集中“会诊”,对“症”下“药”,
努力做到抓早抓小抓苗头、攻坚克难求突破,防止矛盾激化引发事端。仅2016年以来,全省宗教工作公处置涉及宗教因素矛盾纠纷数十起,没有发生因处置不当引发的群体性事件或是媒体炒作事件。

二、加强信息报送制度,确保正确舆论导向。建立畅通的信息报送渠道。坚持每月集中排查一次不稳定因素并上报,对重大矛盾纠纷要随发随报,及时续报,不得迟报、漏报、瞒报,实行“零报告”制度。

三、建立应急处理方案,防止和处置突发事件。处置群体性突发事件要以确保稳定为目标,按照“可散不可聚、可顺不可激、可解不可结”的总体原则,做到正确判断、果断指挥、妥善处置,杜绝因人为责任造成事态扩大。

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